国内烟草一周综述

（2008.05.05-05.09）

　　上月底，国家局召开全国烟草行业经济运行工作电视电话会议。会议全面总结2007年行业经济运行工作，认真分析2008年一季度经济运行态势，研究安排2008年行业经济运行工作。同往年一样，此次会议的重点仍是确保经济运行平稳发展。会议强调，要不断适应行业改革与发展需要，切实推进经济增长方式的转变，需努力提高经济运行的质量和效益。要始终把保持平稳发展作为经济运行工作的首要任务，要切实把实现企业由大变强作为经济运行工作的中心环节，要坚持把提高烟草市场化水平作为经济运行工作的努力方向，要真正把降低成本费用作为经济运行工作的突出重点，要继续把加强和改善宏观调控作为经济运行工作的有效手段。会议指出，要做好六个方面的工作，一是要稍紧控制生产总量，始终保持产销平衡。二是要完成低档卷烟计划，确保销量稳定增加。三是要实施品牌发展纲要，培育重点骨干品牌。四是切实降低运行成本，提高资源利用效率。五是要继续推进管理整合，提高科学管理水平。六是要强化安全责任意识，加强行业安全生产工作。

　　2007年全国烟草行业经济运行工作电视电话会议强调，要全面分析形势，确保经济运行平稳发展；要明确工作任务，在全面提升工作水平方面取得明显进步；要突出工作重点，努力完成年初制定的调控目标。

　　当前经济运行中存在着三个方面问题：一是行业卷烟供给出现由“稍紧平衡”向供需“基本平衡”转变的趋向，卷烟销量增幅趋缓，但生产进度和结构提升增速，卷烟结构性矛盾较为突出，低档卷烟产销不畅的问题愈显突出。二是部分地区部分品牌卷烟价格出现波动，部分品牌甚至出现价格倒挂现象。三是行业工商企业成本费用控制水平差异较大。

　　针对上述问题，国家局领导在会议上强调要求，切实把保持平稳发展作为经济运行工作的首要任务；切实把实现销量稳定增长作为经济运行工作的突出重点；切实把促进全国性品牌成长作为提升经济运行质量的关键环节；切实把加强基础管理作为提升经济运行质量的有效途径。坚持总量“稍紧平衡”，促进供需结构协调；推动品牌跨省整合，促进要素合理流动；大力推进节约生产，促进发展方式转变；切实加强基础管理，全面提升管理水平。

　　从5月1日开始，为实现2008北京“无烟奥运”的承诺，北京市第204号政府令《公共场所禁止吸烟范围若干规定》正式实施，按此规定，今后，除了奥运场馆禁止吸烟以外，医院、电影院、办公室、学校、公共汽车等多处场所都将全面禁烟。在政府令实施的同时，经北京市政府的授权，北京市爱卫会等相关部门也正在积极运作新的地方禁烟立法，计划大幅提高处罚力度。《规定》的出台是北京市实现无烟奥运、创建健康城市的重要举措，也是对《烟草控制框架公约》的步骤性实施。在全国150多个颁布实施公共场所禁止吸烟规定的城市中，北京市是第一个把禁烟的范围扩大到所有餐馆、办公室的城市。在公共场所禁烟，在世界范围内也是大势所趋。

文章来源：摘自烟草在线推式信息第080512期