国内烟草一周综述

（2008.06.30-07.04）

　　3月11日公布的国务院机构改革方案涉及到的大部制改革，随着6月29日倍受关注的“工业和信息化部”的挂牌而全部上路。工业和信息化部由国家发展和改革委员会的工业行业管理有关职能，国防科学技术工业委员会核电管理以外的职责，信息产业部和国务院信息化工作办公室的职责进行整合。组建国家国防科技工业局，由工业和信息化部管理。国家烟草专卖局改由工业和信息化部管理。不再保留国防科学技术工业委员会、信息产业部、国务院信息化工作办公室。据了解，工信部按照“精简、统一、效能、严格控制人员编制和领导职数”的思路整合，部分人员的岗位被调整，少数人员被分流。新成立的司局则包括通信保障局、通信发展司、信息安全协调司等等，其中通信保障局包括原电管局网络信息安全处和通信处，通信发展司包括原清算司部分处和规划司，信息安全协调司主要由原国信办机构组成。

　　原国防科工委改制后的国防科工局仍独立办公，转归工信部管理的国家烟草专卖局也独立办公，不列入工信部机关人员编制。根据工信部公布的消息，目前工信部下设24个司局，党组成员以上的领导层为10人。按照排序为李毅中、奚国华、苗圩、陈求发、娄勤俭、欧新黔、杨学山、郭炎炎、姜成康、陈小筑。上述名单中，除部长李毅中外，接下来排列的前6名为副部长，最后3人为党组成员。

　　上述工信部领导中，来自信产部的有2人，为副部长奚国华和娄勤俭；来自国家发改委的有原国家发改委副主任欧新黔；来自原国防科工委的有陈求发和郭炎炎，陈求发现任工信部副部长兼国防科工局局长，郭炎炎原为国防科工委党组成员、中纪委驻国防科工委纪检组长，现任工信部党组成员、中央纪委驻工业和信息化部纪检组组长；来自国务院信息办的有两人，为工信部副部长杨学山和工信部党组成员陈小筑；另外，国家烟草专卖局局长姜成康兼工信部党组成员。

　　近来，随着全球能源价格的疯狂增长，宏观经济形势严重，对烟草行业的影响毋庸质疑。在6月份召开的经济运行分析会上，全面分析了上半年烟草行业经济的总体运行情况，对当前需要抓好的工作进行部署。国家局局长姜成康指出，在肯定成绩的同时，当前行业经济运行工作也存在一些需要引起高度重视的问题：宏观经济环境面临新的矛盾和挑战，对行业经济运行可能带来的影响要认真研究；烟叶生产面临的不确定性因素增加，保持烟叶生产稳定发展的压力不断加大；低档烟问题依然突出，卷烟结构适应市场的问题需要进一步研究；企业间成本费用水平差距较大，实现节约发展存在较大压力。为做好下半年行业经济运行工作，当前要着力做好以下工作：一是全力支持抗震救灾，为抗震救灾和灾区恢复重建作出贡献；二是切实加强烟叶后期管理，努力实现今年烟叶增产增收；三是密切关注市场变化，努力提高适应市场的能力；四是加大重点骨干品牌培育，努力促进全国性品牌的成长；五是全面开展增收节能活动，努力提高经济运行水平。

摘自烟草在线推式信息第080707期