加强管理　提升烟草企业运行水平

　　管理是企业永恒的主题。目前我们的管理制度虽日臻完善，但随着行业改革发展不断深入，对企业管理提出了全新的要求。适应烟草行业发展趋势，结合单位实践，笔者认为尤为需要加强五项管理，以提升企业运行水平，不断增强企业规范、效率与活力。

　　加强信息管理

　　要着重通过信息化带动企业管理现代化。如果说之前由于业务简单及不严格规范，我们还可以通过手工操作来开展日常工作，开展企业管理与零售户服务，那么随着时代发展，社会进步，各项管理要求更为精细、规范，涉及信息越来越多如市场信息、货源信息、品牌信息、零售信息、员工信息情况下，如果我们仍然没有很好利用社会进步信息化来带动企业管理现代化，我们各项工作效率、活力也就无从谈起。如当前推行的“按客户订单组织货源”工作，前几年笔者所在单位就已着手试行，但由于信息化运用水平较低，客户经理开展此项工作辛苦程度不说，所获得的效果也相当有限，难以发挥好客户经理通过该项工作在服务工业、引导消费方面的重要作用。即使目前看，我们尽管高度重视“按客户订单组织货源”工作，认真贯彻执行有关推广工作方案，并把做好订单供货，做好市场预测作为搞好服务、满足市场需求、提升卷烟销售工作的有效途径，但仍然存在信息化水平跟不上情形，货源需求预测准确率较低，在一定程度造成零售客户货源需求有时不能得到完全满足，从而挫伤零售客户对订单的信任度，及由此产生的“订单无用论”和“订单疲劳”现象。再如考核，尽管我们修订、制定完备考核细则，但由于考核应用信息化程度不高，考核结果没有很好地和薪酬衔接起来，从而同样在一定程度上造成部分员工认为考核没有进到公平、公正合理。等等。因而，从降低员工劳动强度，提高企业规范、效率、活力角度，我们就不难理解为何要加强现有信息系统的整合与集成，推进电子政务与电子商务建设，加大工作流程的优化，加快整合、实施与引入仓储数字化管理、烟信通、分销、零售客户分析管理、货源需求预测、供应商管理、供应链管理、呼叫中心、专卖管理及人力资源管理等功能的信息系统，改变当前我们信息化应用水平较低，难以适应行业改革发展信息化要求，提高企业管理现代化水平。

　　加强质量管理

　　要全面推行和贯彻ISO9001质量管理。当前正如火如荼开展的三项检查表明，加强质量管理是多么重要。目前，绝大部分市局就三项检查内容进行开展自查，存在的主要问题之一就是没有很好健全制度，没有按程序、流程办理各事项，以及没有必要的痕迹化管理，从而也表明全面推行和认真贯彻ISO9001质量管理重要性和必要性。当前是市场经济时代，尽管烟草行业有其特殊性，但服务作为烟草工作的重点，客户服务在市场经济日趋完善的今天，愈来愈表现出独有的魅力。市场经济的发展要求我们必须认真修炼内功，快速向国际惯例靠拢，结合自身实际，建设与国外优秀企业相媲美的具有竞争优势的企业质量管理体系，贯彻ISO9000系列标准，这是打好服务质量基础的关键，同时也是企业深化和发展全员质量管理的需要。因而，我们要以行业全面推行ISO9001国际质量管理体系为契机，认真整改仍然存在的不合格项，就三项检查而言，就是要认真执行三项检查工作要求，从严过细地进行自查，实事求是地反映情况，认认真真地及时整改，从制度和程序方面及时予以修改和完善，不断健全内部管理监督制度，积极探索建立内部管理监督的长效机制。就日常工作而言，我们要充分应用贯标，严格按标准规范经营和管理行为，突出工作标准，突出服务质量，突出流程优化，突出工作程序，突出全面规范，并注重持续改进，努力实现企业由过去粗放型管理向全面质量管理型转变，使贯标真正发挥出作用，提高企业科学化、系统化、标准化、痕迹化管理水平。

　　加强计划管理

　　要持续深入地开展计划管理。通过工作计划变个人驱动的为系统驱动的管理模式，这是企业成长的必经之路。古代孙武曾说：“用兵之道，以计为首。”其实，无论是单位还是个人，无论办什么事情，事先都应有个打算和安排。有了计划，工作就有了明确的目标和具体的步骤，就可以协调大家的行动，增强工作的主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。同时，计划本身又是对工作进度和质量的考核标准，对大家有较强的约束和督促作用。所以计划对工作既有指导作用，又有推动作用，搞好工作计划，是建立正常的工作秩序，提高工作效率的重要手段。在这，我们可以简单从各市局（公司）卷烟销售品牌规划可见一斑。如果我们能深刻领会、认真贯彻（（国家烟草专卖局关于卷烟品牌定向整合的指导意见》的精神，围绕“两个10多个”，适应品牌发展方向，加强品牌规划与管理，坚持以市场为导向，制订符合本地实际的品牌培育推进计划，每一个品类培育3、4个月销量在300箱以上的品牌，那么我们就有可能既提高了品牌集中度也减少了对个别品牌过于依赖的现象，压缩品牌数量至30个左右，进一步向国家局“两个10多个”靠拢，进而注重分析市场、预测市场，做好货源购进计划，加大与区内外工业企业的产销衔接力度，积极组织适销对路货源，就有可能及时解决货源断档脱销等问题，促进销量增长等。如笔者所在市局，根据今年《广西北部湾经济区发展规划》实施及保税港设立这千载难逢机遇，所辖城区局有中石油炼油厂等大项目动工情况，及时提前做好品牌规划与货源计划，保障品牌、货源供应，有效促进了该辖区卷烟销量增长，截止6月份，累计实现卷烟销量17000多箱，同比增加2300箱，增幅超过15%，增幅创目前历史最好水平。另外，我们不可否认，计划能力是各级干部管理水平的体现。因而我们各部门、各级干部应严格按计划四要素（工作内容、方法、分工、进度），认真制定月度计划、年度计划，突出计划的科学性、合理性与先进性，分管领导、督查部门则要加强对计划审核，跟踪执行和检查，提升企业按计划实现阶段性的目标，不断提高企业工作计划水平。

　　加强考核管理

　　要全面实施绩效考核管理。显然，如果我们实行“一锅端”，考核分每人都一样，你好我好大家好，只能死水一潭，绝不会令企业充满生气与活力，简单的，如我们的客户经理队伍就不会有谁更用心为客户服务，改进服务，配送员就不会更多地想到配送到位率、准确率等，提高服务水平，之所以有“优劣”之分，“先后”之分，是因为我们有了考核。因而，要提高企业活力，我们就要公平、公正、科学地评价员工工作绩效，完善激励与约束机制，突出对优秀员工的激励，从而充分调动员工工作积极性，有效地促进工作绩效改进，合理配置人力资源，使他们在各自舞台充分发挥自己的才华与潜力。通过这几年不断修改补充完善，我们的考核制度、考核细则等考核体系日趋合理，且通过这几年积累，我们考核水平、员工接受程度有了较大提高，但由于形势发展，工作重点变化，员工素质提高，我们的考核思路、方式方法也要时刻关注“盘面”，改变定势思维，真正考到点子。因而，我们要通过加强考核管理，增强企业规范、效率及活力，就要积极探讨考核工作随形势转变。一方面，基于当前一线员工如客户经理、配送员等为客户提供服务作为他们工作的主要特征，以及专卖工作要从行政管理型向服务管理型的转变，我们要重点考核他们服务客户的水平，履行岗位职责、工作目标情况。但从三线考核机制及管理者角色，各级干部要更多侧重其工作能力、管理水平与品质品性考核，通过品性考核体现其是否自觉履行岗位职责、工作计划，认真对照月度考核表进行自我评价以及公平、公正合理地评价员工。另一方面，我们要把握住“四定”是烟草行业人事用工制度改革的基本方向，应结合“四定”机构设置改革及各岗位工作实际，成立各系列岗位编写小组重新审视与修改完善岗位说明书、等级标准、工作标准、考核方法与考核细则，以形成与“四定”内容相协调一致的新考核体系，并结合“四定”试点工作推行，积极抓好考核体系的培训，让广大干部员工开阔眼界，正确认识“四定”工作，清晰“四定”晋升通道，考核重点与方法，公平、公正、客观地评价员工，并注重考核总结、分析、建议与反馈，发挥“四定”公平激励作用，不断提升企业考核质量水平。

　　加强预算管理

　　严格执行预算管理，严格执行内部审计规定。财务管理是企业经营管理的核心，预算管理是财务管理的主线，加强预算管理是实现财务有效管理的关键内容，是实现国有资产保值增值的重要措施。从目前三项检查情况看，我们或多或少都有预算不够精细，过于笼统，随意性大，项目构成缺乏科学有效的论证情形，比如有的市局安排广告费30万元，有的则安排9O万元，存在较大差异？缘于管理部门不了解、不掌握，没有实施有效管理；员工参与度不高，由下而上、自上而下、上下结合的预算机制没有形成；执行力度不够，实际执行与预算往往有比较大的差距，预算追加行为频繁、额度比较大。预算管理上的差距制约了财务管理水平的提高，也制约了企业经营管理能力的进一步提高。因而，要加强预算管理，强调规范性、提高约束力，切实树立流程大于权力的观念，认真推行“流程到位完整，责任集体承担，流程缺漏倒置，责任个人承担”的运行机制，注重规范预算的流程、程序、标准和依据，注重研究有效约束的方式，切实加强对预算执行情况的考核评价，真正发挥预算的硬约束作用。从而，形成上下一条线，一令管到底的格局，保证预算得到强有力的执行，不断提高资产经营管理水平，为国有资产保值增值做出贡献。简言之，作为烟草局的基层部门，要严格有预算才有开支，没有预算的开支严格禁止；各部门预算应加大全体员工参与力度，克服闭门造车缺陷，结合实际，周密考虑，积极与相关部门沟通、分管领导汇报；烟草局则要健全审批管理制度，基建工程、广告促销和大宗物资采购等严格按制度和程序办事，阳光操作；充分发挥审计、监察的职能，加强对预算、大额资金、工程项目执行情况的检查和监督，努力增收节支，提高企业资金运用水平。

　　此外，还要加强安全稳定管理等。要加强“突发公共事件应急预案”建设。无论从贵州瓮安“6.28”打砸抢烧事件，还是从7月5日凌晨4点20分，红塔集团海南红塔卷烟有限责任公司发生了一起人为纵火事件情况看，当前，影响和谐稳定的问题很多，产生的原因很复杂，表现形式各异。这应引起我们高度重视，我们应结合实际，采取有效措施，如认真贯彻《信访条例》，高度重视人民群众反映问题并加以分析解决，解决不了的要及时向上级反映；要以人为本善待员工，积极为员工办实事，认真倾听员工的呼声和愿望，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事好事，维护好、发展好员工的根本利益，激发大家积极参与和谐烟草建设的热情。或如加强宣传国家、行业、烟草局安全稳定、和谐发展的良好局面。积极宣传各项规章制度及改革成果，让员工清楚懂得国家、行业、烟草局有关规定，感受到国家、行业、烟草局努力发展所带来的好处与温暖，努力营造一个和谐、稳定、安全的良好环境，等等。另外，还要继续深入开展行业《职业健康安全管理体系》建设，充分应用监控系统，实现企业的安全管理从被动处理向主动防范转变。总言之，我们要防范于未然，最大限度地减少相关事件波及影响，切实提高企业安全稳定水平。

文章来源：摘自烟草在线推式信息第080721期