广州市卷烟打假高压态势不减

多方协力推进“百日行动”

　　编者按：由广州市政府牵头组织的2008年广州市卷烟打假“百日行动”历时两个多月，取得了明显成效。为进一步加强对重点区域的清理查处，跟踪追查大要案，广州市打假办以及各区政府相关部门，以“百日行动”为契机，积极推进卷烟打假长效机制的建立，力争从阶段性打假向长期性、不间断性打假转变。各级政府对烟草行业任重道远的打假工作给予了大力支持，有效维护了国家利益和人民群众利益。

“百日行动”成效显著

　　“百日行动”开展至今，全市共组织大小行动187次，出动执法人员8066人次，检查店铺23072间、货运站场213个，捣毁窝点120个，查获烟机16台，收缴假烟5693.26万支、烟丝16.112吨、烟叶4.5吨，抓获制假人员45名。5月份以来，各职能部门继续保持高压态势，全市多方协力推动“百日行动”的深入开展。

联席会议探讨建立长效协作机制

　　5月30日上午，广州市打假办在广州烟草大厦26楼会议室组织召开了广州市2008年上半年卷烟打假/市场管理暨“百日行动”工作联席会议，并就联手打假问题出台相关规定。广州市烟草专卖局通报了上半年卷烟专项打假工作情况，提出了当前工作中有待解决的六个问题：一是卷烟制假窝点呈现转移迹象；二是中转贩运假烟问题依然严峻；三是无证经营卷烟行为情况未能得到有效遏止；四是村社打假责任制尚未落实；五是打击制假网络力度不足；六是抓捕追刑工作难度较大。与会人员对此进行了讨论，并根据各自职能提出了解决问题的有效方法。会上，市交委、工商、公安、烟草四个部门拟联合制定《广州市货运市场联合监管工作制度》、《关于建立广州市烟草制品市场联合监管工作机制的意见》和《卷烟打假联合办案制度》，旨在通过一系列联合监管、协同办案机制，达到协同管理、信息共享、联手打击卷烟制假贩假目的。广州市整规（打假）办王凡专职副主任、李应朝副秘书长，市烟草专卖局、市府办公厅出租屋管理处、市公安局经侦支队、监察局、交委、工商局、质监局、检察院、法院等相关单位负责同志参加了会议。

荔湾区开展专项整治联合行动

　　5月22日，按照《广州市开展烟草专项打假百日行动工作方案》及《第二季度整治无证照生产经营场所专项行动实施方案》有关安排和部署，在荔湾区整规（打假）办牵头组织下，区工商分局、公安分局、酒类办、出管办、桥中街办事处及荔湾烟草专卖分局在桥中北路、河沙中路等路段联合开展查处无证经营假冒卷烟专项行动。行动中共出动行政执法人员45人，查处了4户无证户，先行登记保存非法生产成品卷烟45个品种468.9条。

海珠区重点清查厂房、出租屋，取缔卷烟无证经营户

　　5月27日，由区打假办牵头，区打假办王鹏副主任亲临现场指挥行动，海珠分局联合区公安、工商、质监、城管、华洲街社区管理中心、土华村委及龙潭村委对华洲街的土华村、龙潭村的厂房、出租屋、果园进行排查，对无证销售假烟“钉子户”进行查处。当日行动共出动检查人员50人次，检查厂房60多间、出租屋30多间、查处卷烟无证照经营户13户，开具先行登记保存证据书5份，暂扣涉嫌非法生产卷烟413条3罐。

　　6月16日，根据《海珠区2008年卷烟打假百日行动方案》安排，由区打假办牵头，海珠分局稽查大队联合区工商、公安、质监及南洲街办事处人员对上冲村、沥窖村、西窖村及后窖村等城中村的无证经营户进行查处。行动共出动检查人员45人次，检查无证照卷烟经营户20户，其中由工商部门、出租屋管理中心联合取缔的无证经营户共10户，开具先行登记保存证书7份，暂扣涉嫌非法生产卷烟359条。

黄埔区推动打假工作深入开展

　　5月28日，黄埔区政府召开年度卷烟打假工作会议，冯广俊副区长对下一步卷烟打假工作强调指出，一是继续保持对卷烟打假的高压态势；二是继续强化对运输环节的监管；三是继续加强职能部门的配合、优势互补；四是继续加大司法部门从严执法；五是继续加强对辖区出租屋、货运站及边远场所的监管与宣传力度等，进一步提高各职能部门管理执法水平。

番禺（南沙）区继续保持高压态势

　　6月2日下午，番禺（南沙）区政府召开南沙区卷烟打假专项工作暨“百日行动”动员大会，刘海涛副区长提出了四点要求：一是烟草部门要拓宽举报卷烟打假渠道，营造卷烟打假良好氛围。二是公安、烟草部门要密切配合，用好专业手段，稳、准、狠地打击制假犯罪分子；交通、工商部门要配合做好市场无证户清理和运输环节监管工作，防止再次出现卷烟机械制假窝点。三是各镇街、社区、村委会等基层组织都要站在卷烟打假的第一线，发挥各社区村委协管员和治安队员的巡查知情报情作用，宣传打假举报有奖等信息，充分动员发挥群众群防群治作用，使基层真正成为打击制售假烟的第一道防线。对出现制假的街、居（村），要追究责任，并从严从快审理卷烟打假案件，落实好责任制和追究责任制。会议以政府名义下发了《南沙区开展卷烟打假“百日行动”工作方案》，力争保持高压态势，促进南沙区的卷烟打假工作取得更大成效。

白云区切实加大行政督导力度

　　6月2日下午，白云区政府黄志强副区长在区政府办霍森主任、区经贸局孔高翔副局长的陪同下，到白云分局指导卷烟打假百日整治工作。黄副区长在听取莫国新局长工作汇报后，充分肯定了白云分局工作成效明显，他对今后工作提出四点要求：一是各职能部门要严格按照《白云区2008年度卷烟打假“百日行动”方案》的要求，对制售假分子进行严厉打击；二是要强化处罚手段，对存在卷烟制假行为的违章建筑，一律给予拆除；对存在卷烟制假行为有证（房产证、宅基地证）的出租屋、厂房，一律给予断电和停水处罚；三是加强对卷烟制售贩假幕后老板、主犯等刑事追究力度；四是按照打假工作责任制要求，切实加大行政监察力度，落实工作责任制。

（专卖办，黄埔、番禺<南沙>、白云、海珠、荔湾分局）